2026年3月16日，驻印度大使徐飞洪在印度主流报纸《新印度快报》发表题为《中国两会传递四个重要信号》的署名文章，全文如下：

一年一度的两会，向来是观察中国的重要窗口。今年的两会更是看点纷呈——既是中国“十五五”规划开局之年，又恰逢国际形势波诡云谲、人工智能浪潮奔涌而至。

作为全国政协委员，不久前我回国参加了两会，全程参与多项政策和议案的讨论，让我对中国未来发展方向有了更清晰的观察。借此机会，我愿与印度朋友分享感受较深的四个重要信号，以及由此产生的一些思考。

信号一：中国经济主动“换档”

今年《政府工作报告》提出，中国经济增长目标为4.5%—5%。在一些人眼中，这是中国近40年来最低的增速预期，似乎显得过于“保守”。我的观点是，如果将其放在中国经济转型的大背景下，这一目标恰恰体现了审慎务实的政策取向。

这个目标并不单纯追求“高速度”，而是更加注重“高质量”。其背后的逻辑在于推动新旧动能的有序转换，为“十五五”时期推进结构调整、防范系统性风险以及深化改革预留更大政策空间。换言之，中国经济正主动从高速增长阶段迈向高质量发展阶段。

随着宏观政策持续发力以及一系列深层次改革逐步落地，中国经济有望逐渐摆脱对投资和出口的过度依赖，形成“国内消费扛大梁，科技创新添动力”的新格局，在保持合理增长的同时，实现发展质量的持续提升。

值得一提的是，这个目标亦同中国2035年远景目标高度契合。根据中国共产党十九届五中全会规划，到2035年，中国人均GDP将达到中等发达国家水平。多位经济学家测算，只要未来十年中国经济年均增长保持在4.17%以上，这一目标便可顺利实现。因此，今年的增长目标既体现了稳健理性的判断，也释放出中国经济长期向好的信心。

信号二：智能经济蓄势待发

在今年的《政府工作报告》中，人工智能（AI）再次成为关键词，并首次提出要“打造智能经济新形态”，其核心在于抓住AI革命性机遇，让AI赋能千行百业，孕育新的商业模式与发展动能。

具体而言，中国计划依托完善的电力体系优势，加快建设全国一体化算力网络。未来，算力将像水和电一样，成为社会运行的基础保障，为AI产业乃至经济体系提供稳定而充足的动力来源。

与此同时，中国也在加速推动 AI手机、AI笔记本电脑以及智能网联汽车等终端产品的规模化应用，使AI技术尽早进入千家万户。在产业层面，通过发展公共云平台、培育高质量开源项目，推动AI与工业、农业、教育、医疗等领域深度融合，为产业升级与社会治理提供新的工具。

可以说，中国正在从“数字经济”迈向更加深层的“智能经济”。

信号三：对外开放持续加力

开放，始终是中国发展的重要动力。今年的《政府工作报告》再次提出，中国将鼓励外商在华扩大再投资并提升本地化生产水平，这表明中国推进高水平对外开放的步伐不会停歇。

目前，中国外资准入负面清单已缩减至29项，制造业领域外资准入限制已全面取消。未来开放重点将逐步转向 服务业领域，电信、互联网、教育、文化和医疗等行业都将有序扩大开放空间。

作为全球第二大进口市场，2025年中国社会消费品零售总额首次突破50万亿元人民币（约合7.28万亿美元）。服务型消费也在迅速增长，去年中国居民人均服务性消费支出占比已达到46.1%。中国的4亿多中等收入群体仍在不断壮大。如此巨大的消费规模，意味着对高质量产品和服务的需求会持续增长，将为全球企业提供源源不断的商机。

信号四：中印关系前景可期

在今年两会外长记者会上，外交部长王毅专门就中印关系回答印度报业托拉斯记者莫康达（K.J.M. Varma）的提问。不少媒体注意到，在整场记者会上，王毅外长只对四组双边关系单独作答，而中印关系正是其中之一。这一细节，从某种程度上体现了中国对发展中印关系的重视。

近年来，在中印领导人的引领下，两国关系不断改善发展，双边贸易额连创新高，2025年达1556亿美元。中印作为两个重要邻国和全球南方的重要成员，不仅拥有深厚的历史人文联系，也在发展议题上拥有广泛共同利益。从古代的文明交流到当代的发展合作，中印关系跨越千山万水与千年时光，早已超越单纯的双边关系范畴。它不仅关乎全球南方的整体崛起，也对世界稳定发展具有重要意义。

中国愿同印度一道，以发展为最大公约数，加强沟通、增进互信。今明两年，印中将分别担任金砖国家主席国。双方可以此为契机深化务实合作，推动取得更多可视成果，共同书写两国关系新篇章。我对中印关系的前景充满信心。